事故車損壞程度大可回收利用的資源也有限

今天跟大家講一些報廢車方面的知識。目前,我國的廢舊汽車拆解還處于政府主導模式下,每個城市只有一到兩家拆解企業(yè),基本處于壟斷狀態(tài),市場化程度遠遠落后于發(fā)達國家。專家表示,在加強監(jiān)管的同時,政府部門可對報廢汽車回收拆解企業(yè)進行升級改造,對可回收零部件的政策進行完善調(diào)整。

報廢新規(guī)的出臺，會加速汽車淘汰的速度。未來國六排放標準實施后，很多國三車型將面臨城區(qū)限行等處境，原先很多人或許會將車賣到二手市場，但是報廢新規(guī)的出臺，車主們可以通過價格對比來選擇是報廢還是二手處理；

零部件的回收處理確實在一定程度上節(jié)約了資源，但是未來零部件質(zhì)量變差是不可避免的現(xiàn)象，因此需要有關部門做好對企業(yè)回收零部件走向的監(jiān)督管理工作；報廢汽車的升值會讓車主獲得比以往更多的收益，這能在一定程度上減少車主們的損失，同時也能刺激車主們對新車的消費。

政策的支持為報廢汽車回收行業(yè)帶來強大的發(fā)展動力。發(fā)達國家再生資源行業(yè)也不是一個很賺錢的行業(yè)，之所以能發(fā)展成為頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，在一定程度上是靠政府的扶植。

今年7月19日，國務院法制辦公布了《報廢機動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱意見稿），公開向社會征求意見。它的出臺，最大受益者就是再制造企業(yè)。由于報廢車零配件被允許拆下后再利用，再制造企業(yè)終于“有米可炊”了。

我國在2008年就確定了14家企業(yè)作為零部件再制造的試點企業(yè)，奇瑞、江淮都是試點企業(yè)之一。當時，業(yè)內(nèi)人士曾感嘆，再制造產(chǎn)品成本只為新品的50％，能夠節(jié)能60％、節(jié)材70％，這樣一來，將明顯降低對環(huán)境的不良影響，并且以最小的投入獲得最大的經(jīng)濟效益。

但時隔兩年，由于苦于長期沒有原料“下鍋”，再制造情況實行地并不理想。問題暴露后，意見稿迅速做出了回應，修改后的條例將很好地解決這一窘境，與此同時，由國家發(fā)改委牽頭的《汽車零部件再制造管理辦法》以及《再制造業(yè)產(chǎn)業(yè)目錄》也都在制定中。

在嚴格的環(huán)境保護法規(guī)的作用下，美國的報廢汽車是不能被隨便遺棄的，必須送到專門的報廢汽車回收利用企業(yè)進行處理。報廢汽車作為一種重要的材料資源，在美國具有較高的殘值，能夠完全按照市場化運作方式進行回收利用。

從事機動車報廢回收行業(yè)企業(yè)的標準，這可以說屬于“特種行業(yè)”。車主只能將報廢車交給指定的回收企業(yè)，這也導致國內(nèi)這類企業(yè)特別少，車主的選擇也很有限。

但是新版《辦法》中取消了對報廢機動車回收企業(yè)的數(shù)量控制，降低了行業(yè)門檻，這意味著未來車主在報廢汽車時將會有更多的選擇，能夠讓舊車有一個合理的回收價值。

新規(guī)雖然放開了行業(yè)和回收要求，但是為了規(guī)范市場運行，新《辦法》同時規(guī)定拆解的零部件符合保障人身和財產(chǎn)安全等強制性國家標準、能夠繼續(xù)使用的，也可以出售，但應當標明“報廢機動車回用件”；

禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五大總成”和其他零部件拼裝機動車，禁止將拼裝的機動車進行交易；對于回收的報廢機動車，回收企業(yè)應當逐車登記機動車的型號、號牌號碼、發(fā)動機號碼、車輛識別代號等信息。

基于市場驅(qū)動的美國報廢汽車回收利用體系，在美國強有力的產(chǎn)品責任法規(guī)和環(huán)境保護法規(guī)的監(jiān)控下，形成了報廢汽車回收利用市場驅(qū)動機制，使美國汽車行業(yè)能夠主動承擔起引領報廢汽車回收利用的義務，組織并發(fā)動了整個汽車產(chǎn)業(yè)鏈和回收利用行業(yè)開展報廢汽車回收利用技術研究工作，確保了回收利用行業(yè)的良性循環(huán)。

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